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中国人民解放军体制编制调整改革方案

文章发布时间:2015/5/26 9:44:36



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中国人民解放军体制编制调整改革十点:        

   一、优化军委总部领导机关职能配置和机构设置。        

   全面推行政令分离体制,将原由总部承担的直接领导管理陆军部队职能剥离,组建陆军总部;        

   将总后勤部与总装备部承担的武器装备研发和保障职能合并,组建新的总后勤装备部;        

   将总参谋部承担的部分军政职能转入国防部,国防部初步实现实体化。        

   二、完善各军兵种领导管理体制。        

   三、健全军委联合作战指挥机构。        

   以原总参谋部的军令部门,也就是(总参一部)作战部为基础,设立全军最高联合作战指挥机构,编制隶属于总参谋部,行政管理和指挥直属于军委。        

   四、健全战区联合作战指挥体制,推进联合作战训练和保障体制改革。

   即推进军区职能转变,由单纯的区域内陆军指挥管理机构,转变为战区内诸军兵种的联合作战训练和保障机构。        

   五、完善新型作战力量领导体制 ,应对网络战、太空战等新型作战形式,组建相应的领导机构。        

   六、加强信息化建设集中统管 ,建立全军统一的信息化指挥平台。        

   七、优化武装警察部队力量结构和指挥管理体制

   现有的武警部分从指挥管理体制上被分为三块:

   由武警总部直接领导的内卫部队(包括各省武警总队和总部直属机动师)

   由武警总部和国务院部委双重领导的警种部队(森林,交通,水电,黄金四支队伍)

   由公安部领导的公安现役部队(包括边防,消防,警卫三支队伍)。

   其中,交通,水电等工程类警种部队正在进行职能调整,逐步退出经营性工程领域,将来的改革目标是向企业化发展。

   森林警察部队将与内卫部队合并。

   公安现役部队将遵循国际惯例转制为公务员编制。

   武警部队最终只会保留内卫部队。

   八、调整改善军兵种比例、官兵比例、部队与机关比例。

   在军区职能转变的同时,对省军区体制进行改革,边境的省军区可以保留,内陆地区的省军区降级,个别省份撤销,转变为政府序列的兵役机构。

   九、减少非战斗机构和人员,进一步对文体单位进行裁撤。

   十、依据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成。

   对现有七大军区体制进行调整,即依据“不同方向安全需求和作战任务”重新划分军区。

   原有的7大军区将合并为6大军区,撤销的1个军区领导机构,用济南军区改编为新组建的陆军总部。



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